THỜI SỰ TRONG TUẦN

Printer-friendly versionPrinter-friendly version
DỰ LUẬT CẢI TỔ BẢO HIỂM Y TẾ & TƯƠNG LAI CHÍNH TRỊ CỦA DÂN BIỂU GỐC VIỆT
 
Trong khi dự luật cải tổ bảo hiểm y tế trên đường lên Thượng Viện, Tòa Bạch Ốc đang phải đối diện với một làn sóng chỉ trích dữ dội của một số đảng viên Dân Chủ và các nhà phân tích. Họ cho rằng các dự luật hiện nay tại Quốc Hội chưa đáp ứng những lời hứa của tổng thống Barack Obama là sẽ giảm đà gia tăng chi tiêu về chăm sóc sức khoẻ. Trong những lần vận động cho dự luật cải tổ bảo hiểm sức khoẻ vào tháng 5 vừa qua, tổng thống Obama đã được lời hứa của các kỹ nghệ liên hệ đến bảo hiểm y tế là sẽ cố gắng cắt giảm chi phí xuống từ 1,500 tỉ tới 2,000 tỉ trong vòng một thập niên tới. Thế nhưng nhiều nhà kinh tế về sức khoẻ cho hay hiện không thể biết chắc là các dự luật tại Quốc Hội, bao gồm dự luật đã được thông qua tại Hạ Viện vào tối hôm thứ Bảy 07/11/2009 vừa qua có thể đạt được mục đích, hơn nữa nhiều người còn nghi ngờ kết quả sẽ không thể nào khít khao được.
Một số chuyên gia muốn thấy những thay đổi trong dự luật cải tổ bảo hiểm y tế phải được nhanh chóng chấp thuận và các thượng nghị sĩ thuộc cả hai đảng đã từng lên tiếng là họ sẽ áp lực đưa ra một số điều khoản cắt giảm chi phí khi dự luật được đem ra thảo luận. Tuy nhiên, những thay đổi mạnh tay về hệ thống thanh toán tiền bạc cho các dịch vụ chăm sóc y tế có thể Tòa Bạch Ốc sẽ bị mất sự ủng hộ của các nhóm bác sĩ và bệnh viện. Các nhóm này đã từng ký nhận dự luật và vận động mạnh để giữ lại hệ thống chi tiêu cho các dịch vụ khỏi nguy cơ bị xóa bỏ nhanh chóng. Cả hai Thượng và Hạ viện đang đưa ra một số điều khoản tiếp kiệm chi tiêu. Dự luật của Hạ Viện dự trù sẽ tiếp kiệm $440 tỉ trong chương trình Medicare trong vòng 10 năm, trong khi dự luật của Ủy Ban Tài Chánh phỏng định sẽ giảm chi được $420 tỉ. Các giới chức của tòa Bạch Ốc cho hay họ sẽ tìm thêm nhiều món tiền tiếp kiệm khác nữa, nhất là trích ra từ các bộ phận tư nhân. Nhưng con số chính xác là bao nhiêu vẫn chưa được rõ.
Trong ngày thứ Ba 10/11/2009, các thượng nghị sĩ Dân Chủ đã tìm đến cựu tổng thống Bill Clinton để ông có thể châm dầu vào ngọn đèn đang cháy dở của làn sóng cải tổ bảo hiểm y tế với hy vọng một người đã từng tranh đấu cho vấn đề cải tổ y tế sẽ khuyến khích những người trong đảng hoàn tất một công việc khó khăn trong lần này. Cựu tổng thống Bill Clinton đã từng thất bại trong cố gắng đưa dự luật bảo hiểm y tế vào Quốc Hội trong năm 1994 và lần này ông đã được các đảng viên Dân Chủ mời riêng trong một phiên họp nội bộ đảng hôm thứ Ba. Tổng thống Obama mong muốn sẽ ký ban hành đạo luật cải tổ y tế vào cuối năm nay, nhưng nhiều người cho rằng sẽ khó có thể hoàn tất kịp thời gian.
Tiến trình cải tổ y tế mỗi ngày thêm phức tạp khi những người chống đối phá thai trong Thượng Viện đang mưu tìm một sự hạn chế gắt gao hơn trong dự luật cải tổ y tế, một hành động có thể đảo lộn mọi cố gắng của phe Dân Chủ.
Lãnh đạo khối đa số tại Thượng Viện ông Harry Reid, người có lập trường chống phá thai, cho hay vấn đề này sẽ được đem ra thảo luận. Dự luật thông qua tại Hạ Viên hôm thứ Bảy tuần trước có điều khoản cấm các bảo hiểm của chính phủ chi tiêu cho phần phá thai, ngoại trường các trường hợp bị hiếp dâm, hoặc loạn luân hay mạng sống của người mẹ bị đe dọa. Tất cả các điều khoản cơ bản này vốn đã nằm trong luật của liên bang rồi, trong điều khoản gọi là tu chính Hyde mà Thượng Nghị Sĩ Reid cho rằng sẽ không phải là vấn đề. Dự luật tại Hạ Viện cũng sẽ ngăn cấm các loại bảo hiểm trong chương trình trợ giúp của chính phủ liên bang không được bao gồm phần phá thai. Các hãng bảo hiểm nếu muốn có thể bán riêng phần bảo vệ phá thai, nhưng những cá nhân mua phần bảo hiểm này phải bỏ tiền túi. Dự luật được thông qua tại Ủy Ban Thượng Viện có khác đôi chút về vấn đề phá thai, nhưng không vượt quá các hạn chế trong dự luật đã được thông qua tại Hạ Viện.
Trong dự luật thông qua tại Hạ Viện hôm thứ Bảy tuần trước, các di dân bất hợp pháp sẽ được cho phép mua bảo hiểm trong chương trình trao đổi bằng tiền túi của mình và sẽ hoàn toàn không được sự trợ giúp nào của chính phủ. Dự luật tại Thượng Viện còn đi xa hơn, sẽ cấm hẳn không cho các di dân bất hợp pháp được quyền mua hay hưởng bảo hiểm nào cả. Tuy nhiên, trong cả hai dự luật của Hạ Viện và Thượng Viện, tất cả di dân hợp pháp đều đủ điều kiện để mua bảo hiểm trong chương trình trao đổi được trợ cấp bởi chính phủ, nhưng các di dân cư trú tại Hoa Kỳ chưa tới 5 năm sẽ bị ngăn cấm bởi một đạo luật hiện hành không được xin tham gia vào chương trình Medicaid hoặc Medicare.
Những vấn đề này vẫn chưa được rõ ràng trong nội bộ của đảng Dân Chủ. Những căng thẳng đã nảy sinh giữa các nhóm sắc tộc Mễ, Tòa Bạch Ốc và đảng Dân Chủ ngày càng trầm trọng. Sau khi sự kiện dân biểu Joe Wilson của đảng Cộng Hòa tại South Carolina hét lên rằng ‘Ông đã nói láo’ khi tổng thống Obama hứa là sẽ thay đổi đề nghị của ông là sẽ không áp dụng cho những di dân bất hợp pháp, tòa Bạch Ốc đã khuyến khích dùng ngôn từ ngăn cấm các di dân không có giấy tờ hợp pháp tham gia vào chương trình trao đổi, vốn đã được Ủy Ban Tài Chánh Thượng viện chấp thuận. Theo thống kê cho thấy có khoảng 40% di dân bất hợp pháp hiện nay đang hưởng một số hình thức bảo hiểm y tế nào đó. Hôm thứ Bảy vừa qua, các vị lãnh đạo tại Hạ Viện đã phải làm việc để đáp ứng những lo ngại của các nhà làm luật gốc Mễ sau khi đa số trong 22 thành viên của họ dọa sẽ bỏ phiếu chống dự luật nếu không cho phép tất cả di dân được quyền hưởng bảo hiểm. Các tổ chức gốc Châu Mỹ Latin đã vận động ráo riết việc xóa bỏ điều khoản cấm 5 năm đối với các di dân hợp pháp và mở rộng bảo hiểm cho tất cả gia đình, cả cho những gia đình có con là di dân hợp pháp nhưng cha mẹ là di dân bất hợp pháp. Theo Viện Chính Sách Di Dân Hoa Kỳ, hiện  nay có khoảng 4.2 triệu di dân hợp pháp không có bảo hiểm và khoảng 7.2 triệu di dân bất hợp pha'p chưa từng có bảo hiểm y tế.
Trở lại với dự luật cải tổ y tế vừa thông qua tại Hạ Viện tối thứ Bảy vừa qua, tỷ lệ bỏ phiếu là 220 thuận và 215 phiếu chống. Về phía thuận là 219 dân biểu thuộc đảng Dân Chủ, trong khi duy nhất một dân biểu thuộc đảng Cộng Hòa đã hậu thuẫn cho dự luật này. Dân biểu duy nhất thuộc đảng Cộng Hòa bỏ phiếu thuận cho dự luật là dân biểu gốc Việt, ông Cao Quang Ánh từ New Orleans. Kể từ khi bất ngờ được dân chúng trong khu vực 2 New Orleans chọn làm người đại diện cho họ trong tháng 12 năm ngoái, dân biểu Cao Quang Ánh đã bênh vực và mang về nhiều quyền lợi cho người dân trong khu vực ông đại diện. Trong những lần phỏng vấn trên các phương tiện truyền thông của người Việt khắp nơi, ông Ánh cho biết đã nhiều lần liên lạc với nội các của tổng thống Obama, nhất là Bộ Gia Cư và Phát Triển Đô Thị và Bộ Giáo Dục Hoa Kỳ nhằm yêu cầu được giúp đỡ cho những nạn nhân của trận bão Katrina. Dân biểu Ánh cho biết dự luật cải tổ bảo hiểm y tế rất quan trọng đối với người dân trong khu vực của ông. Dân Biểu Ánh nói rằng là một cựu tu sĩ Dòng tên, ông rất coi trọng các khái niệm công bằng xã hội, và thông cảm rằng sự cần thiết của việc cho mọi người có cơ hội được chăm sóc sức khoẻ, nhưng ông không thể góp tay cho một đạo luật cho phép hủy diệt hàng ngàn cuộc sống vô tội. Ông cho hay đã tham khảo với Hội Đồng Giám Mục Hoa Kỳ và các đảng viên Cộng Hòa trước khi ông bỏ phiếu thuận vào tối hôm thứ Bảy. Điều khoản giới hạn việc dùng tiền bảo hiểm để phá thai đã được Hạ Viện thông qua chỉ một ngày trước khi cuộc bỏ phiếu chính thức bắt đầu với kết quả 240 trên 194, giúp các dân biểu bảo thủ, trong đó có dân biểu Cao Quang Ánh an tâm bỏ phiếu thuận cho dự luật y tế. Trong số những dân biểu bỏ phiếu chống có 39 đảng viên Dân Chủ và toàn thể đảng viên Cộng Hòa. Dự luật nay đã chuyển sang cho Thượng Viện và dự trù sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Nhưng lá phiếu độc nhất của dân biểu Cao Quang Ánh thuộc đảng Cộng Hòa cho dự luật cải tổ y tế đã gây sự chống đối từ trong nội bộ của đảng. Điển hình là nhân vật số hai của đảng Cộng Hòa là DB Eric Cantor đã không bắt tay xã giao với DB Ánh và hai buổi gây quỹ tranh cử cho DB Ánh đã bị hủy bỏ. Tuy vậy, trong buổi phỏng vấn của hệ thống đài Sàigon tại DallasHouston hôm thứ Năm 12/11/2009, DB Cao Q. Ánh khẳng định là ông sẽ vẫn bỏ phiếu thuận cho dự luật cải tổ y tế như trong cuộc bỏ phiếu hôm thứ Bảy 07/11/2009 vừa qua vì quyền lợi của người dân do ông đại diện.[] Quan Hưng